[烛光生存狂]-面对菲律宾和越南的武力+强权，中国该如何应对？

菲律宾参众两院2月17日正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案将由总统阿罗约签署后正式成为法律。中国外交部为此向菲律宾提出严正抗议。菲律宾参议员曼努尔·劳萨斯19日表示：“别太把中国的抗议当回事。”菲律宾外交部一位要求匿名的高官，在回答菲律宾《问询者报》有关“南沙之争是否会导致中菲战争”时说：“我认为不会，但现在猜测中国会做何举动为时尚早。”

菲律宾大张旗鼓的将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，越南当局不但没有把中国关于南海岛礁的主权当一回事，干脆直接向南沙群岛增派海军陆战队。《西贡解放报》2月4日披露，越南当局从2009年年初开始，用海军HQ936舰艇，将数百名守岛礁海军陆战队员送到南沙群岛琼礁。上世纪90年代初越南在南沙仅有600多名军人驻守，如今驻守人数达到2020人。《西贡解放日报》记者形容说，琼礁B岛远看就像“坚固的超级堡垒”，琼礁A岛和C岛分别距离B岛5～6海里，形成倚角之势。

无论是东海，还是南海，周边国家一直采取蚕食政策，导致大部分岛屿的实际控制权已经落到他国之手。近年来，中国在南海主权问题上，提出的“搁置争议，共同开发”的原则，争议倒是搁置了不少，但是并没有获得“共同开发”的好处，反而被他国趁机揩油。南海周边国家由此将侵占中国领土，由偷偷摸摸到公开占有，甚至象菲律宾直接通过立法，达到法理占有的目的。为什么诸如菲律宾、越南等国，在涉及到侵害他国主权如此重大的事情上，敢于轻松的“别太把中国的抗议当回事”？值得所有国人深思。

首先，这些国家已经把中国的外交策略研究非常透。越南等国敢于在南海上做文章，一些分析人士认为有某个大国的身影，笔者认为这是典型的泛大国化的通病。即使没有大国的支持和撑腰，南海周边国家，早已经在南海岛礁上动手做文章了。因为他们非常清楚，中国的外交策略存在严重的后续支持不足的弊端，抗议仅仅是口头抗议，久而久之，这样的抗议不要说别国不当回事，就是中国本国民众也把当局的抗议当成笑柄和无奈之举。

其次，中国对武力的慎用，给这些国家侵占南海没有了后顾之忧。这个问题要两方面来看，一是国内很大一部分人认为中国海军力量尚无法达到维护南海主权的实力，于是不敢贸然作战。笔者倒不是这么看，从军事震慑的角度来看，只要中国敢于拿实力可以延伸到的一两个岛屿开刀，完全可以震慑其它国家在南海上打歪主意。关键在于敢与不敢，如果老是畏首畏脚，这些国家自然也不会把你当回事。

其三，高层把控大局的能力欠缺，导致他国也不会把你当回事。中国在对外交往中，很看重的是“面子”，而不注重实际。这个“面子”被一些国家抓住，一边给足中国“面子”，一边利用“面子”狠狠敲诈中国的利益。在对欧洲事务上，经常吃这方面的亏。“搁置争议，共同开发”就是典型的面子工程，恰恰反映了高层在外交上的自信心和把控能力的欠缺。如果有坚定的信心，谁给你搁置争议，又和谁去共同开发呢？

其四，国内分裂势力困扰中国当局，是中国不敢贸然出手的原因。国内民众认为政府在南海问题上裹足不前，是因为台独、疆独和藏独等势力的困扰所致。甚至很多民众喊出收复台湾，然后解决南海。笔者想到了蒋中正先生当年的“攘外必先安内”，现在我们是不是也走入了“宁给外贼，不予家奴”的误区？分裂势力我们要设防，难道窃取我们国土的外贼就可以网开一面吗？如果仅以此理由，放纵越南等国对南海的蚕食，如果蒋介石先生泉下有知，也会感慨，当年之言，如今有人比我落实得更好呀！

其五，越南等国操弄民族主义，必须要对国民有所交代。越南等东南亚小国，国内政局一旦存在危机，总会挑起一些热点事件，转移民众的视线（估计这招是从开山鼻祖中国学去的）。但是操弄民族主义是一把双刃剑，如果老在某些争议问题上挑起民族主义的热情，当局却不去落实到实质上，民众反过来会渐渐失去热情，甚至抱怨当局，引发更大的矛盾。南海问题，一直是刺激越南民族主义的精神伟哥，越南政府很清楚拿南海问题挑动中越之间的民族仇恨，如果越南当局不在南海有实质性举动，民众就会对当局不满。当局为了满足民众的民族热情，敢于在南海问题上铤而走险。这也是越南等国不把中国当回事的自身主因。

其六，经济利益的诱惑，是这些国家蚕食南海岛礁的动力所在。以越南为例，2008年从南海捞起来的石油和天然气不但满足了国内需要，还出口超过100万吨。越南等国经济基础薄弱，有这么一大块资源在眼前，只要中国当局不出动军事力量干涉，任何的抗议就不过是泥牛入海罢了。把你当回事是给你面子；不把你当回事，就是根本忽视你的存在。

越南投入巨资，针对南海岛礁，构建了以万华、锦普、鸿基等11处海军基地，内排、安沛、克夫等15处空军基地为核心的立体纵深海空基地群。隶属越南空军第370航空兵师的13架苏-27和4架苏-30战斗机，是越南空军争夺南沙海域制空权的“核心战斗力”，耗资38亿美元购买的17架战斗机都布署于藩朗空军基地，形成了半径超过1500公里、覆盖南沙大部海域的作战能力。2004年、2005年南沙南威岛机场、长沙岛机场相继完工，越南空军从此获得了南沙前进机场，大批人员装备和弹药物资通过“空中走廊”源源不断地运抵南沙。（本段资料来源《西贡解放报》）

中国在南海问题上还是一如既往的采取绥靖政策，任由这些国家胡作非为，期望别人和你“共同开发”，无异于痴人说梦。越南等国一旦在南海岛礁上站稳脚跟，不要说不把中国的抗议不当回事，就是采取军事打击，到底鹿死谁手，也尚难预料。南海问题，已经把中国逼到了墙角，无路可退。期望等到中国强大的那一天再动手，估计别人的翅膀也早已经硬了。与其等别人良心发现，还不如主动亮剑。

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