[烛光生存狂]-美军从伊拉克撤军的几步走

中国日报网环球在线消息：美军宣称6月30日将从伊拉克城市撤出作战部队，从目前情况看，这一点应该没有疑异。美伊去年底签署的驻军地位协议是这样规定的，驻伊美军最高指挥官奥迪尔诺和美国驻伊拉克大使希尔最近也是这样表态的。而且，美国从伊拉克撤军不仅事关美国，还事关伊拉克，重大决策要由美伊双方共同商讨做出。目前，伊拉克政府坚持美军按协议撤军的立场没有变化，6月29日伊拉克政府还将举行仪式庆祝美军撤离伊城市。由此也可以看出，一切都在按计划进行。

从军事角度看，撤军过程是极易受到攻击的阶段。美军能够顺利撤出吗？这倒是一个值得关注的问题。从意愿上看，以“基地”组织在伊分支为代表的反美武装和一些极端势力可能在美军从伊拉克撤出的过程中进行反扑，以证明美国的“失败”，但重点不在作战部队从伊城镇撤出这一阶段。从能力上看，反美武装已受到较大削弱，难以对美作战部队造成大规模干扰。因此，美作战部队的撤出过程应比较顺利。事实上，这项工作已在进行中，自今年１月１日美伊驻军地位协议生效以来，美军已向伊拉克安全部队移交或关闭了100余个军事基地，首都巴格达和北部城市摩苏尔将是最后一批撤出的城镇。

美军撤离城市后伊拉克安全局势的发展，主要取决于两个因素。第一，伊总理马利基能否摆平国内各政治派别，保持伊政局的稳定。近年来马利基领导的以什叶派为主的政府高举“全国和解”旗帜，希望能团结更多的伊拉克人，参与到“伊人治伊”的进程中来。但是，这一进程困难重重。在什叶派内部，马利基面临什叶派最大政党伊斯兰最高委员会和反美的萨德尔派的掣肘；逊尼派对以什叶派为主的马利基政府长期持怀疑态度，担心在美军撤出后，逊尼派将在政治上被打压和边缘化；马利基加强中央政府领导的主张与谋求自治的库尔德人利益相抵触，双方龌龉不断。这都使伊拉克的和平与稳定面临严峻考验。美军作战部队撤出伊拉克城镇，必然加剧这一进程。第二，伊拉克政府是否有足够的战斗力和控制力以应对反政府武装。近年来，伊安全部队的人数以每年20％以上的速度迅速增长，目前已发展到约20万人的军队和约40万人的警察部队，但武器装备陈旧落后、习惯于对美军的依赖、国际金融危机和油价下跌背景下军费开支受到影响等，都是困扰伊安全部队的重大难题。美军作战部队撤出城镇后，伊拉克反政府武装必然想方设法显示其存在，从而构成对缺乏独立作战能力的伊安全部队的重大考验。

总体上说，尽管近两年来伊拉克安全形势已得到大幅改善，但美军作战部队撤出城镇后，形势逆转的可能性随时存在，伊拉克陷入内战的危险不能排除。最近伊暴力袭击重新增多，可以看作是伊各派之间的权力争夺加剧和反政府武装考验伊安全部队能力的初步征兆。

美国从伊拉克撤军采取的是逐步撤出的方式。第一步，今年6月30日先将作战部队从伊拉克城镇撤出；第二步，在明年8月31日前从伊撤离大部分军队，留下3．5万至5万非作战部队；第三步，在2011年底前撤出所有驻军。之所以采取这一方式，就是要逐渐给伊安全部队压担子，使其最终独立担负起伊拉克的安保职责。这一过程也是美军逐步放手，从一线退居二线，从主要担负战斗任务到主要负责培训伊安全部队的过程。当然，这只是美国的如意算盘，现实是否会按照美军设计的路径走，主要取决于伊拉克国内局势的发展。现在，美军才正在迈出第一步，这一步迈出后形势会如何发展，奥巴马政府和马利基政府都没有底。如果伊国内形势急剧恶化，马利基政府的地位笈笈可危，不得不要求美军强力干预，那极有可能出现美军作战部队重新回到伊拉克城市中去。美国政府迫于国内外压力当然想早一点从伊拉克撤军，但前提是伊拉克存在一个它费了九牛二虎之力而扶植起来的傀儡政府，当这一前提受到挑战时，美军当然会不惜代价进行干预的。

（作者：赵小卓大校中国人民解放军军事学院研究院，美国军事及国际安全问题专家）

新用户注册返回首页
首页上一页下一页尾页页次1/1 转到第页